Τη στήριξή της στα νέα μέτρα διαφάνειας που εισάγονται με το υπό συζήτηση νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών εκφράζει η Ένωση Εταιριών Διαχείρισης Απαιτήσεων από Δάνεια και Πιστώσεις (ΕΕΔΑΔΠ), διατυπώνοντας παράλληλα επιφυλάξεις για συγκεκριμένες διατάξεις που αφορούν τις κυρώσεις. Η Ένωση προειδοποιεί ότι ορισμένες προβλέψεις ενδέχεται να προκαλέσουν καθυστερήσεις το 2027, επηρεάζοντας τα επιχειρησιακά σχέδια του προγράμματος «Ηρακλής».
Το πλαίσιο λειτουργίας των Servicers
Οι Εταιρίες Διαχείρισης Απαιτήσεων από Δάνεια και Πιστώσεις (ΕΔΑΔΠ) τονίζουν ότι λειτουργούν υπό την εποπτεία της Τράπεζας της Ελλάδος και βάσει αυστηρού θεσμικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένου του ν. 4354/2015 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2021/2167, η οποία ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο με τον ν. 5072/2023. Η Ένωση υπογραμμίζει ότι οι εταιρίες αυτές δεν αποτελούν κατόχους των απαιτήσεων, αλλά διαχειρίζονται δάνεια κατ’ εντολή ιδιωτών επενδυτών, ενώ επισημαίνει ότι ο κλάδος στην Ελλάδα είναι από τους πλέον αυστηρά εποπτευόμενους στην Ευρώπη.
Σύμφωνα με στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος, το μη εξυπηρετούμενο ιδιωτικό χρέος μειώθηκε από 118,5 δισ. ευρώ τον Μάρτιο του 2016 σε 82,8 δισ. ευρώ τον Ιούνιο του 2026. Η μείωση αυτή αποδίδεται κυρίως σε εισπράξεις και συναινετικές λύσεις, με τις ΕΔΑΔΠ να προχωρούν σε ρυθμίσεις της τάξεως των 7 δισ. ευρώ ετησίως. Στο πλαίσιο του προγράμματος «Ηρακλής», οι ΕΔΑΔΠ αναφέρουν ότι οι στόχοι για τις ρυθμίσεις έχουν επιτευχθεί ή ξεπεραστεί, ενώ οι υστερήσεις εντοπίζονται στο σκέλος των ανακτήσεων από αναγκαστική εκτέλεση.
Επιφυλάξεις για τις νέες διατάξεις
Η ΕΕΔΑΔΠ τάσσεται υπέρ των μέτρων που ενισχύουν τη διαφάνεια, όπως η υποχρέωση χορήγησης συμβάσεων, ιστορικού πληρωμών και ανάλυσης οφειλής εντός 45 ημερών, καθώς και η δημοσιοποίηση στοιχείων και η ενίσχυση της εποπτείας. Ωστόσο, εκφράζει προβληματισμό για διατάξεις που επιτρέπουν, με απλό ισχυρισμό του οφειλέτη, τη διακοπή της τοκοφορίας ή την πίστωση δόσεων έναντι της οφειλής.
Σύμφωνα με την Ένωση, η πρόβλεψη για αυτόματες κυρώσεις χωρίς δικαστική κρίση ή αξιολόγηση από τον Επόπτη απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή, προκειμένου να αποφευχθούν φαινόμενα κατάχρησης και τριβές που θα προκύψουν από διαφορετικές ερμηνείες των διατάξεων.
Διμερείς ρυθμίσεις και διαχείριση χρέους
Αναφορικά με την εισαγωγή της Διαδικασίας Διμερών Ρυθμίσεων, η οποία αντικαθιστά τον Κώδικα Δεοντολογίας, η ΕΕΔΑΔΠ τη χαρακτηρίζει αναγκαία και δομημένη. Η Ένωση επισημαίνει ότι η Ελλάδα διαθέτει ένα πλέγμα θεσμοθετημένων διαδικασιών, όπως ο εξωδικαστικός μηχανισμός και οι προτάσεις ρύθμισης προ πλειστηριασμού, και τονίζει ότι η αποτελεσματικότητα του νέου πλαισίου εξαρτάται από τη συντονισμένη λειτουργία αυτών των διαδικασιών.