Η Επιτροπή Ανταγωνισμού πρόκειται να συνεδριάσει στις 28 Δεκεμβρίου 2026 για να εξετάσει την υπόθεση πιθανολογούμενης κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης από την εταιρεία Booking.com B.V. Η έρευνα αφορά την αγορά παροχής διαδικτυακών υπηρεσιών διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε ξενοδοχειακά καταλύματα μέσω διαδικτυακών ταξιδιωτικών πρακτορείων (OTAs), καθώς και την αξιολόγηση των δεσμεύσεων που έχει προτείνει η εταιρεία.
Οι πρακτικές που εξετάζονται
Σύμφωνα με την εισήγηση της αρμόδιας εισηγήτριας, η έρευνα ανέδειξε σοβαρές ανησυχίες ότι η Booking.com εφαρμόζει πρακτικές οι οποίες ενδέχεται να εμποδίζουν την είσοδο ή την επέκταση ανταγωνιστικών επιχειρήσεων στην ελληνική αγορά. Στο επίκεντρο της εξέτασης βρίσκονται τέσσερις συγκεκριμένοι μηχανισμοί και προγράμματα:
- Ο μηχανισμός προεπιλεγμένης κατάταξης (Default Ranking Mechanism).
- Το «Πρόγραμμα Προτεινόμενων Καταλυμάτων».
- Το «Πρόγραμμα Προτεινόμενα Plus».
- Το εκπτωτικό πρόγραμμα «Booking Sponsored Benefit» (BSB).
Η εισήγηση αναφέρει ότι μέσω του μηχανισμού κατάταξης και των προγραμμάτων προτεινόμενων καταλυμάτων, δημιουργούνται κίνητρα στα ξενοδοχεία να προσφέρουν ευνοϊκότερους όρους και τιμές αποκλειστικά στην πλατφόρμα της Booking.com. Παράλληλα, μέσω του προγράμματος BSB, η εταιρεία προχωρά σε μονομερή μείωση των τιμών των καταλυμάτων, επιδιώκοντας τη διάθεση των δωματίων υπό καλύτερους όρους μέσω της δικής της πλατφόρμας.
Διαδικασία έρευνας και προτεινόμενες δεσμεύσεις
Η έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού ξεκίνησε μετά από σχετική καταγγελία και περιέλαβε μέτρα έρευνας σε εγχώριες και διεθνείς επιχειρήσεις OTA, καθώς και σε ξενοδοχειακά καταλύματα σε ολόκληρη την ελληνική επικράτεια. Σε απάντηση των ευρημάτων, η Booking.com πρότεινε την ανάληψη δεσμεύσεων για την παύση της πιθανολογούμενης παράβασης. Οι εν λόγω δεσμεύσεις τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση, η οποία ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2026.
Βάσει της εισήγησης, οι προτεινόμενες δεσμεύσεις κρίνονται ικανές να αποκαταστήσουν τις συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού και να άρουν τις ανησυχίες που έχουν διατυπωθεί. Κατά τη συνεδρίαση του Δεκεμβρίου, η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα εξετάσει αν η πρόταση της εταιρείας πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις αποδοχής δεσμεύσεων. Επισημαίνεται ότι η εισήγηση δεν είναι δεσμευτική για την Επιτροπή, η οποία θα λάβει την τελική της απόφαση αφού συνεκτιμήσει τα δεδομένα της διαδικασίας και τις απόψεις όλων των εμπλεκόμενων μερών.
